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彭文生現有土地制度使農民利益受損 房價上漲
新浪財經訊 2013新浪金麒麟論壇定於11月25日在北京民間信貸房貸合法嗎怎麼貸款比較會過件召開，本屆論壇的主題為"夢想之路：改革深化和經濟轉型"。中國國際金融有限公司首席經濟學傢彭文生稱，現在土地制度下，地方政府變成瞭土地市場唯一的買傢和賣傢，所以有很多問題。一方面是農民利益受損，另一方面房價越來越高。
以下為彭文生發言實錄：
現在土地制度是城鎮的國有土地和農村的集體土地所有制。建設用地，農村建設用地城市化過程中要變為城市的住房或者現代工業等用地，過去是必須從集體土地所有制變為國有，簡單的話來說農民賣地必須先賣給地方政府。地方政府變成瞭土地市場唯一的買傢和賣傢，所以有很多問題。一方面是農民利益受損，另一方面房價越來越高。所以土地制度改革，農村用地能夠不通過地方政府同前同價進入市場這是非常重要的一個利益機制調節非常重大的變化。這是更公平的財稅體制的體現，不僅對公平解釋是好的事情，對效益來講也是好的事情。
我們知道土地財政在我們地方政府投資的大幅擴張裡是一個機制，土地和誰說或者政府發債，政府統一支出，建設資金有三個方面，稅收、發債或者是賣地的收入。這三個來源，土地財政經濟好的時候更好，經濟壞的時候它讓經濟變得更壞。改變土地財政也是有利於降低現在政府支出收入體制順周期的特征，這樣順周期的特征的降低有益於宏觀經濟的穩定發展。所以土地制度的改變，不僅是公平的，而且是減緩周期波動的，向好的方面改善的影響。
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-11-25/18372510421.shtml
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