今年提供保障房1.2萬餘套已發放補貼5150萬元
我市下一步將加大商品房配建租賃住房房源
在泉水B區經濟適用房選房現場，市民翹首以待。本報記者盧真珍攝
開欄語
黨的十八大以來，市委市政府貫徹落實以習近平同志為總書記的黨中央做出的決策部署，在各個領域取得瞭新進展、新成就。尤其是政府今年確定的15項重點民生工程，許多項目已經提前完成，其他各項也在穩步推進，給人民群眾帶來瞭看得見摸得著的實惠。從今天起，本報將開設《十八大一年來 走馬基層看民生》專欄，通過記者走基層帶來的報道，展示大連這一年來的民生巨變。
本報記者盧真珍
昨天，當記者來到大連市住房保障中心時，多部門工作人員都在忙著統計泉水B區"陽光驛城"經濟適用住房項目數據。從12月3日起，我市最後一批經濟適用房進入瞭選房期，選房將持續到12月29日。記者在選房現場看到，盡管是冬天，但辦理中心一片繁忙景象，5226戶申請傢庭按照批次和搖號順序每天200戶來選房。每當選好瞭一套房源，工作人員都會在房源上進行標註。
在保障體系中，有公租房、廉租房、經適房等多種形式。今年我市的保障性安居工程建設任務已超額完成，公租房租金補貼發放任務完成，公租房實物配租傢庭兩批次已辦理完入住手續，經濟適用房分配也即將結束。據悉，泉水B區經適房選房結束後，我市今年的保障房分配全部結束，同時經濟適用住房也將退市。以後，公共租賃住房將成為我市主要的保障房方式。保障中心將按照新頒佈的《大連市困難群體租賃住房租金補貼實施方案》，對住房困難傢庭給予不同檔次補貼的保障體系。今年，我市已經提供保障房源12000餘套，發放補貼5150萬元。
十八大提出："建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理......要在住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。"
任務：今年省政府下達給我市的保障性住房指標任務為20088套，基本建成16000套。
大連市舉措：2013年，實施保障性安居工程，為承租公共租賃住房的困難群體提供租金補貼債務協商辦信用卡/整合負債可以降低月付金嗎的問題諮詢/債務協商辦信用卡，實現應保盡保。我市今年安排保障性住房23538套，基本建成20000套。
現完成情況：截至今年11月底，全市新建保障性安居工程22070套，基本建成19360套。與省政府下達的指標任務相比，開工率達110%，基本建成率達121%，均處於全省較高水平。
全年為符合條件的5610戶公共租賃住房保障傢庭發放公租補貼資金2518萬元；為符合條件的4186戶廉租保障傢庭發放廉租補貼資金2565萬元，實現應保盡保；為2100餘戶租住公房的低保傢庭發放租金核補資金67萬元。共計發放補貼5150萬元。
5186戶傢庭已入住泉水A區公租房
泉水A區公租房項目配套工程於今年9月份全部竣工，第一批2000戶實物配租傢庭於10月中旬開始正式入住，第二批3186戶實物配租傢庭也於11月份入住。在泉水A區公租房小區中，安裝瞭可視對講、遠程監控、電子門禁系統等智能化設施，建立小區實住居民"日常數據庫"，與符合保障條件的應住居民進行對比，甄別騙租購保障性住房行為，為下一步清退工作提供證據支持。
福佳、泡崖、前關經適房售完，泉水B區正選房
根據2013年度工作計劃及經濟適用住房建設進展情況，在2012年我市完成9180套房源的搖號銷售後，今年我市先後對福佳新城D區942套房源和福佳新城二期、泡崖二期和前關經濟適用住房1247套剩餘房源進行瞭搖號銷售。通過幾輪申購、搖號，最終這2189套房源全部銷售完。
考慮到我市仍有8000餘戶申請經適房但一直沒有搖中號的傢庭，市住房保障中心在泉水B區拿出7802套房源讓這些傢庭申購，保證所有申購傢庭都能解決住房問題。11月23日，我市最後一批經濟適用住房項目--泉水B區公開搖號，此次申請的5226戶傢庭全部入圍，並於12月3日起進行分配。在泉水B區經適房選房結束後，剩餘的房源將成為公租房房源，繼續保障困難傢庭的住房問題。
今年，我市已經提供保障房源12000餘套。
●相關政策
出臺政策對不同群體
發放不同補貼
今年我市研究出臺瞭《大連市租賃住房配建實施意見》、《大連市困難群體租賃住房租金補貼實施方案》、《大連市駐軍官兵租賃住房租金補貼實施方案》、《大連市安置房建設管理辦法》和《大連市棄管房接收管理工作方案》，《大連市城鎮廉租住房保障辦法實施細則》修改稿已起草完成。
根據《大連市困難群體租賃住房租金補貼實施方案》規定：對新就業職工、城市無房戶傢庭、中低收入住房困難傢庭中的有房戶，按照市場租賃租金的30%予以補貼；對中低收入住房困難傢庭中的無房戶，按照市場租賃租金的50%予以補貼。
泉水A區兩批次公租房實物配租傢庭以及公租房租金補貼傢庭都在方案實施後，按照新的規定進行瞭租金補貼的發放。
對於今年10月份搖號入圍的5000戶公租房貨幣補貼傢庭，計劃12月份開始發放補貼資金。
租賃住房配建將成保障房新方向
為加快解決低收入居民、新畢業大學生和城市無房戶的居住問題，在加強公共租賃住房建設的同時，我市開始實施租賃住房配建工作，將加大商品房配建租賃住房的房源。2013年，市政府出臺瞭《關於大連市租賃住房配建的實施意見》，規定自2013年開始，我市將對普通商品住宅或公寓項目，均按10%比例配建租賃住房，中小套型比例不少於70%。租賃住房面向社會出租，優先保障符合公租房申請條件的傢庭，政府對其給予租金補貼。因此，我市今後將逐步轉變住房保障供給方式，由政府直接集中建設向政府引導、企業參與、市場運作方式轉變，鼓勵企業參與保障房建設，長期持有租賃房，面向市場租賃。
下一步，我市還將繼續發放租賃住房補貼，解決困難群體的居住困難。去年我市實施公租房貨幣補貼6000戶，今年對申請公租房補貼實現應保盡保基礎上，研究對外來務工人員(環衛)和軍隊人員社會化住房保障制度，逐步將符合條件的人員納入到住房保障范圍。
記者手記
一年來，我市的保障性住房有條不紊的進行著，從經適房申購、搖號，到公租房分配、經適房選房，還有每季度公租房租金補貼的發放。盡管忙碌卻收獲著喜悅。當看到拿著公租房鑰匙的傢庭進入新房忙裝修的時候，當最終選到心儀的經適房房源的傢庭心滿意足的辦好手續時，他們臉上的笑容是那樣的幸福。
保障房是政府對住房困難傢庭給予的保障，十八大以來黨和政府關心住房困難群體，以多種形式讓他們住有所居，並逐步探索出更加完善的保障體系，讓符合保障條件的傢庭都能夠解決住房問題。
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-12-06/08212526229.shtml
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